2019年4月29日,保定市人民检察院民事行政检察及公益诉讼专家咨询委员会成立暨公益诉讼推进工作会议在保定市人民检察院召开。保定市律师协会会长、河北达公律师事务所主任刘海军受聘为保定市人民检察院民事行政检察及公益诉讼专家咨询委员会委员,并作为受聘专家代表发言。
刘海军主任发言
本次会议是保定市人民检察院为稳定我市经济社会发展,提升我市法制建设,推进民事行政检察及公益诉讼队伍专业化、规范化建设,更好地利用社会各界专家和学者对“民事行政检察及公益诉讼”建设与推进的经验与建议而召开的一次大会。
保定市人民检察院为了进一步提高工作能力,倾听社会各界的呼声,更好地吸收借鉴和听取各方面专家、学者的研究成果、实践经验与意见建议,成立民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会,体现了市检察院领导的一种胸怀与格局,更体现了一种使命与责任,是保定市人民检察院充分借用“外脑”,实现“四大检察”全面协调充分发展,推进民事行政检察及公益诉讼队伍专业化、规范化建设的重大举措。
这次受聘的委员中有专家学者、政府相关部门领导和资深律师。他们表示要充分发挥各自专业优势、理论优势和实践优势,在重大决策、重大法律事务论证、政策法规评估等方面提供客观、专业和建设性建议,增强相互之间沟通联系,合理分工,优势互补,当好法律参谋和智囊团。
市院党组副书记、常务副检察长彭少勇主持会议,他强调,全市检察机关要深刻学习领会会议精神,认真抓好贯彻落实,充分利用好专家咨询委员会这个“智慧宝库”, 在服务经济社会发展大局上用心用力,努力打造、培育更多公益诉讼检察产品、检察精品。
市政府领导肖占乐要求,要提升政治站位,深刻理解公益诉讼检察对依法治市的重大作用;规范行政执法,充分发挥公益诉讼对依法行政的监督职能作用;运用“外脑”成果,强力助推公益保护工作实现新跨越;加强协作配合,凝心聚力,共同推进法治保定建设,努力开创保定经济社会发展新局面。
保定市政府领导肖占乐
保定市政府领导肖占乐,市人大监察与司法委员会主任高山,民事行政检察及公益诉讼专家咨询委员会委员,市院其他在家院领导,市院相关处室全体人员,各基层院检察长、主管检察长以及民行部门全体人员出席了此次会议。
市政府领导肖占乐、傅君佳检察长与受聘专家合影留念
附:刘海军主任作为受聘专家代表在保定市人民检察院民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会成立大会发言稿
刘海军主任作为受聘专家代表在保定市人民检察院
民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会成立大会发言稿
尊敬的各位市检领导、各位专家、各位律师同仁,上午好:
我是保定市律师协会会长、河北达公律师事务所主任刘海军。非常荣幸和各位教授、行政机关领导、企业家及律师同仁受聘为保定市人民检察院民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会委员,并出席今天的成立大会。
众所周知,保定市人民检察院是全国优秀检察院。近年来,在市检察院领导的正确决策和广大检察干警的共同努力下,保定市检察院的各项工作都走在全国前列,屡获殊荣。涌现出了一批又一批全国、省市先进人物。尤其在司法体制改革、创新工作思路与举措、承办全国著名的一系列重大疑难案件中,更是成绩斐然,闻名全国。
古语说得好:“泰山不让细土,方能成其大;河海不择细流,方能成其深。”在这样的大背景下,在民事行政暨公益诉讼方面,我市检察院领导为了进一步提高工作能力,倾听社会各界的呼声,更好地吸收借鉴和听取各方面专家、学者的研究成果、实践经验与意见建议,成立民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会,我认为这体现了市检察院领导的一种胸怀与格局,更体现了一种使命与责任。
我们深知,检察院的民事行政检察工作,工作内容丰富,责任重大。当当事人对法院的民事、行政生效判决不服时,可以找民行;当发现审判人员违法时,可以找民行;当法院不执行判决时,可以找民行;当合法权益受到侵害时,可以找民行;当公共利益受到损害时,可以找民行等等。从以上这些法律赋予的职能来看,民行检察工作,是事关老百姓切身利益的大事,是事关法律法规能否得到严格执行的大事,同时也是事关社会稳定、依法治国能否实现的大事。
说到公益诉讼,一般民事事件中的保护,保护的是当事人的人身权、财产权,任何的民事权利最终都划归为这两类,但自从公益诉讼确定之后,我们的民事权利中又增加了一个生态权或者叫环境权。它很难量化到是哪一个民事主体的生态环境、生态系统,而是属于全社会,属于公共利益,甚至涉及到当代人与后代人之间争夺资源的问题。因此它是与人身权、财产权并列的三类权利。检察机关可以代表国家对行为人提起民事公益诉讼,要求其停止侵权。恢复原状,赔偿损失,也可以对监督治理不力的行政机关提起行政公益诉讼。
在京津冀协同发展,雄安新区国家战略实施过程中,做为白洋淀上游的保定市的水土气候的治理,更是重中之重,检察院的民行检察工作与公益诉讼工作更是任重道远。
今天,我们各位同仁受聘为保定市人民检察院民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会委员,这是市检察院领导对我们的信任,我们深感责任之重大。在此我代表受聘的各位委员,特表决心如下:
第一,提高政治站位,始终保持坚定正确的政治方向。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,加强业务学习,不断提高法律服务的技能和质量。律师,以律为业、以法为师,凭借法律思维,依靠法律方式,把握法律规定的本质涵义,运用法律规范的内在逻辑,解决法律问题。
民事行政暨公益诉讼专家咨询委员会委员要有很强的政治理论法律素养,熟悉党和国家的大政方针,熟悉保定的经济发展,了解社情民意,应提高自身格局,不拘泥于狭隘。这次受聘的法律顾问中有专家学者、有政府相关部门领导、有资深律师,我们要充分发挥各自专业优势、理论优势和实践优势,在重大决策、重大法律事务论证、政策法规评估等方面提供客观、专业和建设性建议,增强相互之间沟通联系,合理分工,优势互补,当好法律参谋和智囊团。
第三,认真履行职责,确保专家咨询的质量和效果。作为咨询委员会委员都有自己的本职工作,要想做好咨询委员会委员的工作,就必须处理好自己的本职工作和委员工作的关系,我们要树立奉献精神和服务意识,保证有充足的时间和精力参与咨询委员会工作,能够随叫随到,并且能够优质高效的完成各项咨询事务。我们在工作开展中,要勤勉尽责,认真准备,对咨询事项背景、涉及的政策问题、法律问题、专业技术问题等,都要充分了解,仔细论证,提高咨询意见的准确性、针对性和建设性,确保咨询质量和效果。同时遵守“回避利益冲突”的规定。
我们受聘专家咨询委员,既是很高的荣誉,同时更是一份沉甸甸的重托和责任,我们要倍加珍惜和努力。我相信,在市检院领导正确领导下,我们必将认真履行咨询委员职责,为我市检察院民事行政暨公益诉讼工作更上一层楼,而做出我们应有的贡献!
谢谢大家!